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国家数据局:支持地方探索打造数据“冷链”

时间: 2024-07-25 17:01 来源: 科技日报 访问量:
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在国新办7月22日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,国家数据局局长刘烈宏表示,将支持地方开展试点探索,打造数据“冷链”,做强做大数据产业。

建立健全数据基础制度

“我国是首个将数据作为生产要素的国家。”刘烈宏说,数据具有不同于土地、资本等传统要素的特性,这使得数据工作更为复杂。

他举例道,数据工作涉及面广、主体多元、情况复杂,需要激发各方面动能,探索适应数据特征的治理规则、治理方式和治理手段,提高治理效能。

“就像食品需要冷链一样,数据流通也需要相应的基础设施。我们将支持地方开展试点探索,打造数据‘冷链’。”刘烈宏说,国家数据局要建立健全数据基础制度,加强顶层设计、总体谋划,抓好数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等政策制定;要坚持问题导向,破除数据开发利用的瓶颈制约;要激发和增强社会活力,做强做大数据产业;要坚持以开放促改革,加强数字经济国际合作。

加快完善相关政策

国家数据局政策和规划司负责人栾婕在发布会上介绍,国家数据局成立以来,把推进数据基础制度建设列为重点工作,抓紧起草数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等政策文件。

栾婕提到,针对社会各界对数据产权归属认定的期待,国家数据局面向全国广泛征集数据产权领域的痛点难点问题,细化数据持有权、使用权、经营权,为数据的供给、流通、使用提供制度保障。在坚持促进数据流通使用的同时,守好安全底线,坚决维护国家安全,保护个人信息和商业秘密。

部署开展多项技术路线试点

“数据基础设施是数据基础制度落地和数据高效开发利用的基础承载,是全面促进数字中国、数字经济、数字社会高质量发展的重要载体。”国家数据局数字科技和基础设施建设司司长杜巍解释说,数据基础设施建设是项目建设和制度建设的系统集成,既包括平台、系统等“硬”的设施建设,也包括标准规范、体制机制等“软”的制度设计,同时还包括隐私保护、数据标识登记等技术创新的应用。

杜巍提到,近期,国家数据局正在组织编制《数据基础设施建设指引》,力争在当前情况下,明晰数据基础设施的概念、发展愿景和建设目标,凝聚社会共识,明确建设方向,推动构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据基础设施服务体系。

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