根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，本年报由市推行政务公开领导小组办公室编制。所列数据统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。年报电子版通过中国bet36体育在线政府网（）全文公开。

一、概述

2012年，根据国务院、省政府的统一部署，在市委、市政府的正确领导下，bet36体育在线各级政府及其工作部门认真贯彻实施《条例》和《国务院办公厅bet36体育在线印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》，层层分解落实任务，继续有序推进政府信息公开工作，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）精心组织，政府信息公开工作稳步推进。一是加强政府信息公开工作机构、队伍建设。为加强领导，市政府调整了市推行政务公开领导小组，统一组织协调bet36体育在线政务公开工作。进一步强化市政府信息公开工作办公室的工作职能，加大指导、协调、监督、推进工作力度。各级公开单位按照统一部署和要求，相应建立了政府信息公开领导机构和办事机构，明确“一把手”负总责、分管领导亲自抓、专职人员具体抓，bet36体育在线上下形成了齐抓共管、各负其责、合力推进的工作格局。二是加强政府信息公开工作标准化和规范化建设。完善政府部门政府信息公开工作规则，规范主动公开政府信息发布主体、内容、形式、范围等环节。完善依申请公开的处理工作规程，进一步规范依申请公开接收、办理、答复、提供、存档等环节，确保每件申请按时得到规范答复。三是健全完善配套工作制度。2012年，按照国家、省政府对政府信息公开的新规定、新要求，bet36体育在线出台了《bet36体育在线贯彻落实2012年全国政务公开和政务服务工作要点的实施意见》、《bet36体育在线印发2012年bet36体育在线市政府信息公开工作要点的通知》（宜府办字〔2012〕108号）等文件。四是加强政府信息公开工作培训。将政府信息公开纳入公务员培训计划，继续分类别、分层次开展政府信息公开培训，不断提高各级行政机关工作人员依法公开政府信息的意识和能力。2012年，bet36体育在线各级各部门共举办了26场业务培训班，2856人次参加了业务培训。五是加强督促检查和考核评议。由市政府办、监察局和保密局等单位联手，采取例会调度、跟踪督促、上门检查、年终考评等方式，经常性地督促检查政务公开工作，及时通报政务工作落实情况，对不及时公开、不规范公开、不全面公开等问题，由市政务公开领导小组直接将督办通知单寄送到单位主要负责人，责成限期整改到位。

（二）狠抓落实，认真做好八大重点领域信息公开。

1．推进财政预算决算公开。进一步明确了财政预决算信息公开原则、内容、形式和步骤、以及财政部门与相关部门在财政预决算信息公开的职责范围。预算公开以政府门户网站、政府公告、新闻媒体、档案馆等形式为主。每年预决算报告及草案均在bet36体育在线各级政府门户网站和财政局网上同时进行了公开。

2．推进保障性住房信息公开。依托“中国bet36体育在线”门户网站，及时向社会公布保障性住房建设和管理的方针、政策、措施、办法。包括年度保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况、项目名称、建设地址、建设方式和建设总套数，以及保障房申请人公示名单、保障性安居工程建设进展情况等信息。保障房的房源信息，待分配对象信息，退出的原保障对象信息也都可在网上查询。

3．推进食品安全信息公开。一是在市卫生局网站增设“食品安全”信息公开专栏，公开食品安全监管法律法规、各类餐饮食品安全专项整治的工作动态及开展食品安全专项整治的工作简报等信息。二是公开了开展食品添加剂、食用油、农药兽药残留、畜禽屠宰、调味品、餐具、食品包装材料等各类食品安全专项检查和专项整治工作动态，让广大人民群众深入了解食品安全工作动态和监管成效。

4．推进环境保护信息公开。一是加强环境核查与审批信息公开。进一步审核现有管理职能和审批事项，梳理行政权力，规范审批程序，推进审批过程和结果公开。全面主动公开建设项目环境影响评价文件受理情况、环境影响报告书简本、环境影响评价文件审批结果以及建设项目竣工环境保护验收结果等信息。二是加强环境监测信息公开。全面落实新修订的《环境空气质量标准》，及时准确发布环境监测信息。每日公布城市空气质量自动监测数据，定期公布bet36体育在线主要河流国控和省控断面水质监测信息。

5．推进招投标信息公开。完善政府采购信息公告制度，通过“中国政府采购网”、“江西省政府采购网”、“bet36体育在线市公共资源交易网”和“中国bet36体育在线”政府门户网站“政府采购”专栏等及时公布bet36体育在线市各级单位政府采购信息，主动公开有关政府采购法律法规政策、集中采购目录、采购办事流程、政府采购限额标准和公开招标数额标准、政府采购招标业务代理机构名录、招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息。目前，bet36体育在线共发布招投标信息7351条。

6．推进生产安全事故信息公开。一是加强了生产安全事故应对处置信息公开，及时准确发布政府采取的事故处置举措、抢险救援进展，回应社会关切，消除公众疑虑。二是加强安全生产预警、预报和预防信息公开，及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息。三是加强事故查处和责任追究信息公开。依据《重大事故查处挂牌督办办法》、《江西省较大事故查处挂牌督办办法》等规定，除依法应当保密的内容外，及时主动向社会公布挂牌督办、结案批复、调查报告和责任追究落实情况。四是加强了企业安全生产诚信建设，及时向社会公布责任事故单位名单。

7．推进征地拆迁信息公开。在征地征收补偿方案报批前严格履行公告、告知、论证、听取意见等程序，进一步扩大社会公众对征地拆迁工作的参与，提高工作透明度。加强补偿信息公开，及时、主动地发布征地拆迁信息，内容包括房屋征收告知书、房屋征收补偿方案告知书、房屋征收补偿机构选定情况告知书等信息。

8．推进价格和收费信息公开。公开了成品油价格、城市供水价格、污水处理价格、电力销售价格、管道燃气价格等重要商品价格信息。主动公开国家、省及市本级核定的行政事业性收费信息。对于行政事业性收费的项目、标准、依据、范围及其内容的调整或取消，都及时向社会公布。并做好了价格举报电话12358的公开及市民热线反应的工作，由物价价格监督检查局受理、反馈、快速办结，保障消费者的合法权益。推进价格听证信息公开，扩大公众参与度。2012年7月bet36体育在线召开bet36体育在线中心城区管输天然气调价听证会，会前严格按照规定将听证信息，包括听证会参加人、旁听人员、新闻媒体的名额、产生方式及具体报名办法，听证会举行的时间、地点，定价听证方案要点等信息向社会公开。定价决定和对听证会参加人主要意见采纳情况及理由等信息在定价机关作出定价决定后也向社会公开。

（三）加大力度，政府信息公开内容进一步完善。

1．持续推进与政府管理相关的公共信息公开。一是加大政府投资项目和重大建设项目信息公开力度，把公开透明的要求贯穿于投资项目管理、运营的全过程。在“中国bet36体育在线”网站开辟了“bet36体育在线市重大项目推进工作专题”，及时发布本地区政府重大项目工作专报及建设情况。二是积极推进行政事业收费项目和标准的信息公开，进一步规范行政权力运行，将bet36体育在线121个部门单位的行政事业收费项目和标准全部在“中国bet36体育在线”网上进行公开，及时修订、调整收费项目和标准，规范简化收费程序。主动公布了市直部门负责实施的行政审批事项清理结果，其中市级保留实施的行政许可项目235项、非行政许可审批项目79项、投资项目审批事项74项。

2．继续推进政府政策制定过程及执行情况信息公开。一是推进重大公共政策决策过程公开，促进行政决策科学化、民主化。bet36体育在线各级政府及部门认真贯彻执行《bet36体育在线重大事项决策程序规定》，按照依法、科学、民主的原则，实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的决策机制。重大决策事项都经过了政府常务会议或部门领导班子集体讨论决定，重大决策事项在会前交由法制机构进行了合法性审查。例如：在作出恢复bet36体育在线一中、bet36体育在线中心城区客运出租汽车管理办法、bet36体育在线中心城区管输天然气价格调整等重大决策时，都要花大量时间和精力反复论证，广泛征求行政管理部门和广大人民群众的意见，包括书面、互联网、座谈会等各种方式。二是加大政策公开力度。及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策、产业政策和重要事项，重点公开住房保障、促进就业、城市建设、教育发展、医疗保障、食品安全、养老保障、环境保护等相关政策。如《bet36体育在线中心城区客运出租汽车管理办法》、《bet36体育在线市房地产业税收征收管理实施办法（试行）》、《bet36体育在线市安全生产举报奖励办法》等社会公众关注度高的信息都通过政府网站、新闻媒体等途径向社会公开，方便公众了解，加大政策宣传力度，推动政策落实。

（四）注重平台建设，拓展优化政府信息公开渠道。一是坚持把“中国·bet36体育在线