一、项目编号：中诚-YC2022-001         

二、项目名称：江西省bet36体育在线市气象局bet36体育在线市城市生态气象站一体化服务项目          

三、相关当事人

中国铁塔股份有限公司bet36体育在线市分公司

四、基本情况

2022年6月23日，中国铁塔股份有限公司bet36体育在线市分公司中标江西省bet36体育在线市气象局bet36体育在线市城市生态气象站一体化服务项目，2022年7月11日，中国铁塔股份有限公司bet36体育在线市分公司在中国铁塔网站发布“江西省bet36体育在线市气象局bet36体育在线市城市生态气象站一体化服务项目”比选公告。经查，发现该公司的《比选文件》之附件2“技术规范”与采购人的招标文件中“第三章 采购需求及技术（服务）参数要求”等高度重合，且包含该项目的关键事项。该项目采购文件及采购合同中均未载明分包及转包事宜，采购人也未曾接到中国铁塔股份有限公司bet36体育在线市分公司有关分包或转包的要求。中国铁塔股份有限公司bet36体育在线市分公司作为集成供应商，既已取得相应厂家授权参与投标，应当履行投标承诺，直接采购并向采购人提供投标承诺产品。 其意图“比选”出一家供应商代理设备采购事宜，将购买、安装、质保等任务转让第三方，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条“…（四）将政府采购合同转包”所述情形。

五、处理依据及结果

鉴于中国铁塔股份有限公司bet36体育在线市分公司于2022年7月22日撤销比选公告，转包行为已实质终止，未发生实质损害，现根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第四项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款第一项和第五项，本机关作出如下处罚决定：处以采购金额千分之五的罚款（人民币4700元）。

六、其他补充事宜

如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内，依法向bet36体育在线申请行政复议；或者在接到本决定书之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

 bet36体育在线市财政局

2022年8月12日