一、背景依据

为贯彻落实国家和江西省经济社会发展战略要求、全省“十四五”规划编制工作会议精神及市第五次党代会精神和市两会精神，切实做好bet36体育在线“十四五”规划编制工作，更好地服务bet36体育在线国民经济和社会发展。bet36体育在线市科技局根据《bet36体育在线办公室〈bet36体育在线印发bet36体育在线市“十四五”规划编制工作方案〉的通知》（宜府办发〔2019〕18号）等文件要求，结合bet36体育在线市实际，委托编制单位编制了《bet36体育在线市“十四五”科技创新规划》。

二、发展目标

到2025年，科技创新引领发展能力明显增强，综合科技创新水平进入全省前列，科技基础条件更加坚实，自主创新能力显著提升，创新创业生态更加优良，创新创业活力持续增强，加快迈入创新型城市行列。到2025年，实现以下主要指标：

——综合科技创新水平指数位次进入前列

——全社会R&D经费支出较2020年翻番

——规模以上工业企业R&D经费支出与营业收入之比达1.5%

——每万人有效发明专利拥有量达4件

——技术合同成交金额达30亿元

——打造优势特色产业，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达43%

——高新技术企业数量达1200家

——国家级科技创新基地、平台、载体新增10个

三、重点举措

（一）构建“一大”创新布局。

从空间角度谋划科技工作，按照“一核三区五基地”要求推进。以中心城区为核心，打造袁上万创新引领区、丰樟高创新示范区、昌铜四县创新赋能区“三个创新示范区”，扶持壮大bet36体育在线经开区国家锂电新能源高新技术产业化基地、bet36体育在线丰城高新技术产业开发区、bet36体育在线高安绿色光源高新技术产业化基地、樟树中医药产业基地、bet36体育在线中心城区“生态 大健康”创新示范基地“五个基地”。

（二）实施“三大”专项行动。

1.研发投入攻坚行动。形成多元分级投入体系，坚持大投入大支持、小投入小支持、不投入不支持的原则，重点支持关键性、标志性创新项目。

2.科技型企业梯次培育行动。以科技创新助力产业升级为主线，实施从科技型中小企业向高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业乃至科创版上市企业升级目标行动。

3.创新生态优化行动。优化科技创新生态环境，形成全社会创新合力。通过政策引领，使政府、企业、高校、科研机构、科技中介等创新主体协同发力；通过平台打造，使技术、人才、项目、资本等创新要素聚焦发力。同时，发挥科技创新在优化社会生态、赋能高质量发展中的作用。

（三）创建“五大”创新工程。

1.关键技术攻关工程。把握方向，瞄准重点领域发力，支持锂电新能源、数字技术、人工智能、5G应用、富硒产品开发、中医药等关键技术的研发和突破，探索跨领域的协同攻关。

2.科技人才引培工程。通过优化人才成长环境，实施更加积极的创新创业人才激励和吸引政策。

3.创新平台创建工程。加强三类创新平台建设，以企业平台为基、产业平台为先、区域平台为重，发挥三类平台在科研创新研发中的依托作用；发挥bet36体育在线学院等高校和科研院所科技创新和人才聚集的平台效应，重点支持锂电新能源产业研究院、生物医药产业研究院、富硒产业研究院三大创新平台。

4.科技成果转化工程。结合bet36体育在线创新驱动发展战略，打造一批科技成果产业化基地，推动国内外重大科技成果在基地转化和产业化。加大对科研人员向企业转化科技成果的奖励力度，鼓励技术转移服务机构开展技术转移服务活动，鼓励高校、科研院所等向企业输出科技成果，鼓励企业承接高校、科研院所科技成果并实施转化。

5.科技服务提升工程。提升科技部门服务水平，变被动服务为主动服务，科技服务方式和手段多样化，形成“两级多元”科技服务体系，整合资源助力服务科技创新，形成科技服务的社会合力。

（解读人：范红东  联系方式：13707957621）

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