市自然资源局：  

你单位报来《bet36体育在线恳请审批bet36体育在线市地下空间开发利用专项规划（2021—2035年）的请示》（宜市自然资文〔2025〕115号）收悉，经市国土空间规划委员会审议和市政府研究，现批复如下：

一、原则同意《bet36体育在线市地下空间开发利用专项规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是统筹bet36体育在线市地下空间开发利用的宏观性、战略性、纲领性文件，是指导各类地下空间设施建设布局、制定地下空间管理政策的重要依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届六次、七次全会以及市委五届六次、七次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全。《规划》要落实bet36体育在线市国土空间总体规划要求，与详细规划相衔接，构建“节约高效、互联互通、平战结合”的城市地下空间格局。

二、要优化地下空间总体布局。以城南大事件发展预留区、城北副中心为核心，确定bet36体育在线中心城区地下空间开发利用形成“双核、五片、多点”的总体布局结构，逐步构建与地上功能有机联系、开发集约高效、功能完善合理的城市地下空间体系。至2035年，bet36体育在线市中心城区地下空间新增规模约453万平方米，总建设规模达到900万平方米，人均建筑面积达到7.5平方米。

三、要筑牢安全发展空间基础。要坚守发展与安全底线，加强地下空间消防、排涝、抗震等防灾设施建设，完善地下空间安全管控体系。制定地下空间开发利用“负面清单”，明确准入要求，严禁违反规定进行地下空间开发。加强地质灾害、地震断裂带等风险区域评估，落实分区管控要求，确保地下空间开发利用的安全性、稳定性和可持续性。

四、要建立健全国防动员综合防护体系。构建功能完备、规模适当、布局合理、互连互通的人防工程防护格局，形成平战结合的综合防护体系。严格落实人防工程建设要求，确保中心城区人防工程总规模（建筑面积）不低于220万平方米，人均指标达到1.8平方米/人以上。加强人防工程与地下交通、公共服务等设施的平战结合利用，切实提高城市整体防护能力。

五、要完善地下空间专项设施规划。扎实推进地下交通设施建设，规划新增七处地下过街通道，三处公共地下停车场，一处地下道路。加强地下公共服务设施建设，规划保留2处地下文体设施、2处地下综合中心，新增2处地下商业设施。要以中部综合服务中心片区更新改造以及北部产城融合副中心片区市政基础设施扩容改造为契机，逐步完善地下市政场站设施建设，形成稳固互补的地上地下市政基础设施系统。

六、要切实维护规划严肃性和权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。要建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。将《规划》成果数据纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，在“一张图”上协调矛盾冲突，合理优化空间布局。要认真做好《规划》的公开工作，加大社会监督力度。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

特此批复

2025年6月30日

（此件主动公开）